一文解读比特币储备法案及其影响

[TL；DR]:

2024 年 7 月，参议员 Cynthia Lummis 提出比特币储备法案（BITCOIN Act of 2024)，旨在通过政府购买比特币建立国家储备，增强美国金融安全和领导地位。

比特币储备法案的提出，已引起了美国各地的关注，一旦通过将有助于提升比特币的合法性和接受度，并可能引发全球囤币竞赛，推高比特币价格。

比特币储备的建立不仅是对现有金融体系的补充，也可能对全球经济格局产生深远影响，标志着比特币迈向现实应用的重要一步。

引言

自现货 ETF 批准上市以来，比特币的迅速崛起引发了全球对数字资产的广泛关注，尤其是特朗普认可的比特币储备法案再度带动了比特币在全球的套路热度。本文将深入解读比特币储备法案的起源背景、推动进展及其对加密货币市场的潜在影响。

BITCOIN Act of 2024：比特币现货 ETF 后的又一宏观叙事

比特币自 2009 年问世以来，其价格经历了多次剧烈暴涨，吸引了越来越多的投资者和政策制定者的关注。尤其是在全球经济不确定性加剧的背景下，许多国家开始探索如何利用比特币等数字资产来增强金融稳定性，而美国作为全球最大的经济体，其政策动向对全球市场具有重要影响。

2024 年 7 月，参议员 Cynthia Lummis 在比特币纳什维尔大会上宣布了比特币储备法案（BITCOIN Act of 2024)。法案的核心内容是计划在五年内每年购买 20 万个比特币，总计达到 100 万个比特币，由此通过建立国家比特币储备，增强美国的金融安全和领导地位。 图 1 来源：@SenLummis

该提案迅速得到了美国各加密友好者的关注，目前各州也在积极探索建立比特币储备的可能性。例如，德克萨斯州的共和党代表 Giovanni Capriglione 就据此提出了一项建立比特币战略储备的立法，计划通过比特币接收税收、费用和捐赠，以增强国家财政稳定性。佛罗里达州和宾夕法尼亚州也在制定类似的法案，预计将在 2025 年之前建立其比特币储备。

甚至候任总统特朗普也曾公开表示支持建立“国家比特币储备”，同时阻止政府出售现有的比特币储备，这进一步推动了该提案的讨论和关注。 图 2 来源：@DennisPorter

这些进展不仅反映了各州对比特币的重视，也显示出在全球范围内对数字资产的逐步接受。随着越来越多的州加入这一行列，可能会形成一场全球范围内的比特币囤积竞赛。 图 3 来源：coinhills.com

当然，该法案目前还在审议中，尽管较为激进大胆，不过在全球经济不确定性加剧、美元霸权面临挑战的背景下，美国政府和部分政客开始关注比特币作为战略储备资产的热度确实是越来越高了。

比特币储备法案都讲了什么？

比特币储备法案的提出，旨在通过政府手段将比特币纳入国家资产储备体系，这一举措可能通过多种路径实现，具体运行方式取决于法案的最终内容和实施策略。 图 4 来源：lummis.senate.gov

其核心内容主要包括以下几个方面：

-比特币购买计划：法案规定美国政府将在五年内每年购买不超过 20 万个比特币，总计达到 100 万个比特币。这一计划旨在确保美国政府能够在未来 20 年内持有大量比特币，为国家提供一个长期的金融对冲工具。

-安全存储设施的建立：为了确保比特币的安全存储，法案要求建立一个去中心化的比特币安全存储设施网络，由美国财政部管理，并分布在全国各地，以增强储备的安全性和弹性。

-资金来源：法案提议利用现有的联邦储备系统和财政部的资金来购买比特币，具体方法包括重新评估联邦储备的黄金证书，以反映黄金的市场价值，并将差额用于购买比特币。

-持有时长和使用规则：根据法案规定，政府购买的比特币将至少持有 20 年。在此期间，这些比特币不得出售、交换或拍卖，除非用于偿还国债。 法律框架：法案的实施需要完善相关的法律框架，明确比特币的法律地位、税收政策以及监管措施，以确保法案的合法性和可操作性。

比特币储备法案的未来

目前对比特币储备法案的市场影响，市场观点存在诸多分歧。一些专家认为，该法案将提升比特币的合法性和接受度，引发其他国家效仿，形成全球范围内的比特币囤积竞赛，从而推高比特币价格。比如加密货币贷款机构 Nexo 的分析师 Iliya Kalchev 认为，该法案可能是比特币的一个里程碑时刻，标志着其被认可为合法的全球金融工具。

此外，经济学家 Alex Krüger 也表示，选举结果让他相信“比特币极有可能处于超级周期”，并认为比特币的独特处境可以与黄金相比较。 图 5 来源：@Cointelegraph

然而，也有一些专家对此持谨慎态度。ARK Invest 前区块链产品负责人 Chris Brunsike 认为，比特币超级周期只是一个神话，强调投资者应谨慎对待这一理论。

但不可否认的是，如果比特币储备法案获得通过，可能会引发一场全球囤币竞赛，其他国家也会效仿，以免落后。律师 George S. Georgiades 表示，颁布比特币储备法案“可能标志着全球比特币采用的转折点”，并可能引发其他国家和私人机构纷纷效仿，推动更广泛的采用并增强市场流动性。比如就在上周五，萨尔瓦多比特币办公室在 Twitter 平台发文宣布，已将价值 100 万美元的 BTC 转入萨尔瓦多的战略比特币储备。 图 6 来源：@bitcoinofficesv

综上来看，比特币储备的建立将为比特币的合法性和主流接受度提供了强有力的背书，不仅是对现有金融体系的补充，也可能对全球经济格局产生深远影响。

然而，比特币储备法案是否能真正运行，将取决于行政命令、国会立法、资金来源与运作策略等多项现实考量，这一过程中也会面临市场波动、技术风险、监管挑战等多重考验。然而无论如何，这样的举措都将是比特币迈向现实应用的重要一步，我们对此保持乐观期待。